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九江:做實做細監督 讓監督如影隨形
來源: 發布時間:2019-07-24

  “總感覺有雙眼睛在盯著,有個影子在跟著自己,成天擔心之前的事情被發現,再不敢動歪腦筋了。”今年4月,九江市直某單位一名科級干部到紀檢機關向組織主動說明情況時坦言。

  “廉潔風險點在哪里,監督就跟進到哪里”。九江市紀委監委堅持把紀律挺在前面,著力推進紀律監督、監察監督、巡察監督、派駐監督的有機貫通,不斷做細做實監督,使黨員干部真正感受到監督的無時不在、無處不在。

把各種監督有機貫通起來

  今年正月十四。濃濃的年味尚未消退,九江市委巡察辦會議室里已座無虛席,一場整改情況匯報會在這里舉行。

  “這次匯報會,我們采取‘專題聽、逐個評’的方式,聽取去年接受巡察的市文聯等10個單位整改情況匯報。”市委巡察辦負責人開場白簡短而直接。

  經過整改,市文聯迎來了“交卷時刻”。與以往不同的是,這次匯報會上,綜合監督市文聯的派駐紀檢監察組負責人也是“閱卷老師”之一。事實上,正是在派駐機構的全程監督和指導下,包括市文聯在內的10家被巡察單位認真對照問題,細化整改方案,扎實做好反饋問題的整改落實。

  在匯報會召開的同時,九江市紀委監委第三至第五監督檢查室的工作人員正緊鑼密鼓地梳理問題,為十天后市委即將開始的下一輪巡察擬定巡察建議。

  據介紹,該市在每一輪巡察開始前,市紀委監委都會針對被巡察單位的具體情況,梳理問題線索,研判政治生態,提出巡察建議。巡察工作啟動后,相應的派駐機構也會根據工作安排,全程參與監督,推動問題未巡先改、邊巡邊改、立行立改。

  “過去,監督檢查室、派駐機構、巡察機構開展監督時,大多是一事一議、各自為戰,導致信息不對稱、監督效果打折扣。”九江市紀委監委相關負責人說,“如今,我們建立了信息收集、巡察聯動、跟蹤問效、成果共享等制度,把各種監督方式的優勢充分發揮起來,增強了監督實效。”

  圖為工作人員向群眾宣傳涉農項目資金監管平臺。

 

“大數據+”與現場監督相結合

  為監督插上“科技翅膀”,是創新做好監督的重要抓手。九江市紀委監委立足“大數據+”的監督理念,推動相關職能部門建立了涉農項目資金和國有資產經營管理兩個監管平臺。

  “通過前臺公開曬、后臺對照比,將監督延伸到資金、資產可能觸及的每一個角落。”九江市紀委監委黨風室負責人介紹說,“有了這兩個平臺,能夠精準檢測崗位風險,精準發現問題線索,極大擠壓了暗箱操作空間。”

  據了解,去年建成的涉農項目資金監管平臺,已對全市1063萬條惠農補貼信息和5.9萬個涉農項目進行監督,涉及資金150多億元。此舉通過公開監督倒逼職能部門主體責任的落實。同時,紀檢監察機關也從其產生的預警信息中篩查問題線索986條,處理468人,在全市產生強烈反響。

  既要鍵對鍵,還要面對面,針對市直單位新增監察對象多,二級單位監督難深入等問題,今年以來,市紀委監委通過抽調人員參與交叉檢查、明察暗訪等形式,發現問題線索163個,發出監察建議書8份,對4個黨組織、25名黨員干部提出問責建議。

  對縣區的監督未放松。今年3月,九江市紀委監委第一監督檢查室相關工作人員在修水縣等8個縣區開展監督檢查,他們通過座談交流、查閱資料、個別訪談和實地走訪等方式,發現在脫貧攻堅存在的形式主義官僚主義、專項巡察整改質量不高、個別扶貧干部作風不實等5個方面21項問題。

 

圖為派駐機構負責人列席巡察整改匯報會。

  

廉政風險點在哪里,監督就跟進到哪里

  “請盡快明確分管領導及具體工作人員;‘三重一大’事項提前向我組報備……”今年初,新組建的九江市退役軍人事務局掛牌不久,便接到了駐市民政局紀檢監察組發來的工作提示單。

  “機構改革涉及面廣、工作量大,廉政風險點也較多。”駐市住建局紀檢監察組負責人表示,“越是在這個時候,監督越要及時跟上。”

  此次機構改革中,市建設局、市住房保障和房產管理局的行政職責整合,組建市住房和城鄉建設局。在職能整合、人員劃轉、資產審計等關鍵環節,派駐紀檢監察組全程緊盯廉政風險點,推動相關黨組及時開展財務監督檢查,依法依規管理處置機構涉改部門的經費和資產,堅決防止突擊花錢和國有資產流失等問題。

  “查找并消除廉政風險點,既是駐在單位黨組織的主體責任,也是紀委監委做深做細監督的重要一環。”駐市衛健委紀檢監察組負責人深有感觸地表示。

  在駐市衛健委紀檢監察組的推動下,市衛健委黨委認真吸取市中醫醫院黨委書記毛亞南案教訓,梳理出工程項目建設、招標采購、資金支付等38個關鍵環節的195個廉政風險點,健全了141項集體決策制度和規范操作流程。同時,還印發了《廉政風險防控問責實施辦法(試行)》,將風險點防控的責任到人。(九江市紀委市監委 宋巧 鄭秋瓊)

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